En enero las provincias y CABA habían recibido un 7% menos
En Catamarca, el impacto fue del 6,6% y el mes anterior había sido del 6,9%. Se debe a una variación negativa del IVA y el Impuesto a las Ganancias.
En el último día hábil de febrero se consolidó una nueva caída interanual de los envíos por transferencia automática que Nación hizo a las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que esta vez perdieron un 7,4% en términos reales, tras descontar inflación. Se trata de una aceleración en la caída, ya que en enero el impacto había sido del 6,6% para todo el país. En Catamarca, en febrero se recibieron 6,6% menos, apenas por debajo del promedio nacional. El mes anterior fue de casi el 7%.
Durante este mes que termina hoy, el Gobierno Nacional envió al consolidado de provincias más CABA un total de $5.443.000 millones en concepto de Coparticipación Federal, leyes especiales y compensaciones. Descontando el proceso inflacionario del período, esto se traduce en una baja real del 7,4%. Por su parte, si se contempla exclusivamente la coparticipación, es decir sin contemplar leyes complementarias y compensaciones, los recursos habrían caído un 8,8% en términos reales.
La información surge del último informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), en base a datos suministrados por la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales. Así, la caída de la coparticipación neta en febrero se debería principalmente a la disminución real interanual del 13% del IVA, mientras que el Impuesto a las Ganancias también mostró una variación negativa del 0,8%. En conjunto la recaudación de IVA e IIGG habría registrado una baja real interanual del 8,3%. No obstante, la caída en la recaudación de impuestos internos del 16,6% generó que la Coparticipación neta tuviera una variación negativa del 8,8%. En este punto, el IARAD recordó que la sumatoria de estos dos impuestos «representa aproximadamente el 94% de la masa coparticipable neta».
«Al igual que en enero, una de las principales causas de esta baja de recaudación de IVA sería el impacto en la recaudación proveniente de Aduana (IVA DGA), de la derogación de la suspensión de los certificados de exclusión de la percepción aduanera del impuesto. Dicho esto, se espera que en este febrero ocurra uno de los últimos impactos de esta medida de administración tributaria, tomada inicialmente en el año 2023. Luego, en el acumulado de los primeros dos meses del año de la suma de estos tributos, la variación interanual real habría sido negativa por 8,1%», expresaron desde el organismo que conduce Nadín Argañaraz.
«Al analizar la evolución de las transferencias automáticas por jurisdicción, se observa que todas registraron variaciones reales negativas. No obstante, la dispersión fue de 5 puntos porcentuales entre CABA, con la mayor caída (-8,6%), y Salta, con la menor (-3,6%). En CABA, La Rioja y Santa Cruz, el mayor descenso relativo se explica por una menor participación en leyes especiales y compensaciones, las cuales aumentaron un 9% real interanual. En cambio, Salta, Tucumán y Catamarca tuvieron una caída menor debido a su mayor participación en estos componentes del reparto», explicaron.
En un análisis de la dinámica de las transferencias automáticas totales, a partir de la variación porcentual real interanual del acumulado de los últimos doce meses, se puede «suavizar la volatilidad mensual y observar con mayor claridad la tendencia subyacente de los envíos de recursos a las provincias».
«En febrero de 2026, la variación porcentual real del acumulado de los últimos 12 meses tendría una variación negativa del 2%, generando una baja de 3,6 puntos porcentuales respecto al acumulado de diciembre de 2025. Además, se aprecia que luego de la recuperación iniciada en 2025 luego del fuerte descenso del año 2024, la variación del acumulado de los últimos 12 meses comenzó a descender desde el máximo registrado en agosto de 2025», explicó el informe.
Tampoco ATN
El Gobierno Nacional recortó casi a cero el envío de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) a las provincias en el primer bimestre del año, ya que según datos al 22 de febrero no hubo giros en lo que va de este mes, mientras que en enero solamente se enviaron 4.000 millones de pesos a Chubut y 3.000 millones a Corrientes.
En enero, el fondo ATN totalizó $92.071 millones según la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales (DNAP); por ende, la ejecución del mismo llegó al 7,6%, inferior a enero 2025 que fue de 9,2%.
Esto implica que los fondos que el Ejecutivo administra para auxiliar a las provincias en caso de emergencia queda en las cuentas del Tesoro Nacional y por ende forman parte del superávit fiscal que mes a mes informa el Ministerio de Economía.
El balance del ejercicio fiscal 2025 dejó al descubierto la estrategia de la Casa Rosada sobre los recursos provinciales: el Gobierno nacional distribuyó apenas el 21,9% del fondo total de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), reteniendo la cifra récord de $740.536 millones.
Según informes de ejecución presupuestaria, el fondo total de ATN, integrado por una parte de la masa coparticipable e impuestos como Ganancias, ascendió en 2025 a $948.036 millones. Sin embargo, la gestión de Javier Milei solo giró a las provincias $207.500 millones.
La distribución de estos fondos discrecionales, diseñados para atender situaciones de emergencia o desequilibrios financieros, estuvo marcada por una fuerte selectividad. El reparto se aceleró drásticamente en diciembre, cuando el Ejecutivo transfirió un tercio del total anual ($66.500 millones) en solo dos semanas, en medio de las negociaciones por el Presupuesto 2026.
Los gobernadores que integran el frente Provincias Unidas se reunieron el jueves en Río Cuarto, Córdoba, para «reforzar» su posición de «defender» a las provincias ante las políticas del Gobierno nacional y hubo duras críticas al veto a la ley de distribución de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN).
